生态公路建设探析
作者:万载公路分局叶明 推行绿化、生态公路是体现公路养护服务水平的新标准,如何按照“因地制宜、因路制宜、经济适用、功能高效、景观协调、易于管护”的原则,根据不同地域、气候、地质和路段等特点,在保障公路通行安全的前提下,通过种植等方法,因地制宜,彰显自然,把绿色潜能、绿色生态与交通运输浑然一体,成为我们公路养护工作中一项创新性的工作。近年来,公路行业中有部分兄弟单位在开展生态公路工作中取得了一定成效,为我们树立了榜样,作出了表率。结合当前我局公路绿化,我就生态公路建设谈几天不成熟的建议,不妥之处敬请有识之士提出批评。
一、公路主体工程建设应充分考虑生态环保建设,为生态公路建设奠定基础
1.生态公路的建设要尽可能的与公路建设同步,公路建设项目工程可行性研究阶段,要深入考虑生态环境问题。路线主要控制点和大走廊带选择,应综合考虑地形、地质、水文、生态等因素,处理好与自然保护区、风景名胜区、湿地、饮用水源保护地、地质公园等环境敏感地区的关系,选择好桥隧建设方案,避免产生对环境的负面影响。同时,要充分论证技术标准,合理确定不同路段的设计速度、路基宽度。
2.公路建设项目设计,应把保护沿线自然环境、维护生态平衡、防止水土的流失作为重要因素。首先,在路线方案选择时,应对公路沿线周围环境敏感区域进行深入调查,要多方案比选,充分研究不同路线方案给沿线环境带来的影响,认真落实环境影响评价报告提出的生态保护的各项要求,合理确定路线方案。其次,深化工程设计方案。填高大于20米,挖深大于30米的,要尽可能的采用桥隧方案,减少对环境的影响。在互通式立交规模型式、服务区规模、桥梁方案等方面,也要重视环境因素。路基边坡在自然稳定的前提下,尽可能采用植物防护或工程与植物防护。再次,取(弃)土场应尽量减少设置数量,并进行专项设计。取(弃)土场应考虑尽量减小对坡面植物、河水流向的影响,有条件的地方,应及时绿化和设置必要的防护设施,恢复植被或覆土造地,防止水土流失。取(弃)土场尽可能布设在公路视线以外。最后,对服务区等公路沿线设施,应综合考虑其功能和规模及所处的环境特点,进行科学合理的设计。在地点选择上,尽可能利用废弃地或低产田,或利用取(弃)土场设置,减少土地占用,保护生态环境。
3.要提高对公路生态建设重要性的认识。尤其是山区公路建设,土石方数量大、结构物多、开挖范围广,很容易造成植被破坏,对生态环境的严重影响。做好山区公路中的生态绿化工作,既可使生态环境得到保护,又有利于行车安全舒适,促进公路交通的可持续发展。
4.要积极开展公路建设生态保护的宣传工作,营造爱护环境、保护环境、改善环境的良好风气,把保护环境变成全体公路建设者的自觉行动。要加强督导检查,对生态保护工作做得好的项目以总结推广经验,对破坏环境的项目尽可能的取消。
5.依靠科技进步,积极采用新技术、新工艺、新材料,减少高填深挖,少占用林地或耕地,减少对植被的破坏。
二、合理安排专项经费,为打造生态公路建设提供保障
推行生态公路建设,必须加大绿化科技创新,因地制宜,突出特色,充分结合当地悠久历史、风土人情等文化因素,实现景观与生态平衡的统一。为此,新建、改建、扩建公路工程项目必须把环保复绿经费纳入工程总预算;现投入使用的公路工程项目在打造生态建设方面也要健全资金投入保障机制,确保绿色生态公路建设顺利实施。
三、养护工作要融入生态公路建设理念
在公路养护工作中,主干线公路要进一步创新植绿、补绿、复绿机制和理念,在巩固原有绿化成果的基础上,借鉴并学习高等级公路的绿化经验,扩大公路绿化建设成效。支线公路抓重点,就地取材,量力而为,分步实施,逐年巩固,全面覆盖。要千方百计地在路肩、边坡上采用植草绿化,并加强经常性修剪,既减轻暴雨的冲刷和风蚀,又可以美化路容路貌。
四、职能部门要加大生态公路建设的执法与宣传力度
维护公路路产路权是公路部门执法人员应该履行的职责,各级部门要积极取得当地政府的大力支持,开展生态公路建设保护的宣传工作,营造爱护生态公路建设、保护生态公路建设、改善生态公路建设的良好风气,把保护生态公路建设变成全社会的自觉行动。执法部门要加强督导检查,对生态公路建设保护工作做得好的以推广经验,对破坏环境、造成水土流失的项目要依法追究责任。
做好生态公路建设工作利在当代,功在长远。我们一定要提高认识,加强组织领导,强化监督检查,落实有关要求,切实做好生态公路建设工作,努力打造“景随路走,绿随车移,人在车中座,车在花中游”的生态景观公路,实现人、车、路与大自然风光相协调、融为一体,促进公路交通事业的全面、协调、可持续发展。
二0一0年十一月一日
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